Valiokunta ehdottaa tietyille asunnoille 90 päivän lyhytvuokrausta ilman käyttötarkoituksen muutoslupaa

Eduskunnan ympäristövaliokunta ehdottaa, että tietyt asunnot voisi antaa lyhytvuokralle enintään 90 päiväksi kalenterivuodessa ilman rakentamislain mukaista käyttötarkoituksen muutoslupaa.

Yli 90 päivän lyhytvuokraus ei automaattisesti edellyttäisi lupaa. Kunta arvioisi yksittäistapauksessa, edellyttääkö toiminta luvan hakemista. Kunta voisi myös erityisestä paikallisista olosuhteista johtuvasta syystä pidentää 90 päivän aikaa enintään 180 päivään.

Kyse on ehdotuksesta, jota eduskunta ei ole vielä hyväksynyt. Eduskunta pani valiokunnan mietinnön pöydälle 6. marraskuuta.

Ehdotuksessa lyhytvuokrauksella tarkoitetaan kalustetun asunnon antamista korvausta vastaan majoituskäyttöön yhtäjaksoisesti alle 28 päiväksi. Ehdotettu 90 päivän aika puolestaan koskisi vuokrauspäivien yhteismäärää kalenterivuoden aikana.

Sääntely ei koskisi kaikkia asuntoja. Se koskisi asemakaava-alueiden asuntoja, jotka eivät ole vakinaisesti tai tilapäisesti asuttuja lyhytvuokrauksen hetkellä. Ranta-asemakaava-alueet jäisivät sääntelyn ulkopuolelle.

Hallituksen alkuperäisessä esityksessä yli 90 päivän lyhytvuokraus olisi edellyttänyt rakentamisluvan hakemista. Ympäristövaliokunta muutti ehdotusta perustuslakivaliokunnan lausunnon johdosta.

Valiokunnan mietintöön sisältyy SDP:n, keskustan, vihreiden ja vasemmistoliiton vastalause. Sen laatijoiden mukaan valiokunnan ehdotus heikentäisi sekä hallituksen alkuperäistä esitystä että nykytilaa.

Vastalauseen mukaan tapauskohtainen harkinta alkaisi vasta 90 päivän ylityttyä, vaikka nykyisin harkinnalle ei ole asetettu vastaavaa aikarajaa. Laatijat esittävät, että lyhytvuokrausta koskevat pykälät palautetaan valmisteluun.

Valiokunnan mukaan lyhytvuokrauksen valvontaa on kehitettävä. Rakennusten käyttöä ei valvota suunnitelmallisesti, vaan valvonta-asioita tulee yleensä vireille ilmoitusten perusteella.

Ehdotuksen mukaan asunnon haltijan olisi kirjattava lyhytvuokrauspäivät ja esitettävä tiedot rakennusvalvontaviranomaiselle pyynnöstä. Vastalauseen laatijoiden mukaan vuokraajan omiin muistiinpanoihin perustuva tosiasiallinen valvonta olisi käytännössä mahdotonta.

Valiokunta ehdottaa myös lausumaa, jossa hallitusta pyydetään valmistelemaan rekisteröintivelvollisuus niin, että se olisi käytössä vuoden 2027 loppuun mennessä.